实施办法制定背景
按照唐山市人民政府办公室关于印发《关于建立居家和社区基本养老服务清单制度的实施意见（试行）》的通知（唐政办字【2019】29号）要求，“具有我市户口、年龄达到80周岁以上的老年人，纳入享受高龄津贴范围，并根据本地财政承受能力，按高龄老人年龄段分层次确定补贴标准，并随着经济社会发展和人民生活水平的提高适时调整。80至89周岁老年人每人每月不低于50元；90至99周岁老年人每人每月不低于100元；100周岁以上老年人每人每月不低于300元。”。
意义
提高老年人福利待遇，落实《老年人权益保障法》。
政策解读
（一）老年人年龄的界定标准
按照实施办法中的要求，80周岁以上、年龄按照对年不对月计算，简单的来说就是我们只根据老年人出生的年份计算年龄，不考虑具体月份，按照这个标准，申请2019年高龄津贴的年龄范围是1930-1939年出生的老年人享受80-89周岁的补贴标准；1920-1929年出生的老年人享受90-99周岁的补贴标准；1919及之前年份出生的老年人享受100周岁以上补贴标准。老人出生年份依据公安户籍信息。（对年不对月，如老年人截至到2019年11月份满80周岁，该老人从2019年1月起开始享受高龄津贴，如果该老人中途6月死亡，那么该老人享受待遇应为1-4月按照玉政办字【2018】151号标准、5-6月份按照玉政办字【2019】106号标准执行。）
（二）2019年补贴标准
由于我们目前需要对2019年前面11个月的补贴进行补发，5月以后又执行今天会议发布的新标准，在资金申请中就涉及到1-4月份及5月以后两个阶段标准。1-4月份执行玉政办字【2018】151号，文件中“发放标准及办法”规定“80周岁至89周岁的老人每人每年300元；其中，享受城乡低保或农村五保的80周岁至89周岁的困难老人每人每年600元。90周岁至99周岁的老人每人每年500元；其中，享受城乡低保或农村五保的90周岁至99周岁的困难老人每人每年800元。100周岁以上老人每人每年3600元”执行。核算到每月标准为80周岁至89周岁的老人每月25元；其中，享受城乡低保或农村五保的80周岁至89周岁的困难老人每月50元。90周岁至99周岁的老人每月42元；其中，享受城乡低保或农村五保的90周岁至99周岁的困难老人每人每月67元。100周岁以上老人每月300元。5月份以后按照最新实施方案标准执行。
（三）申请审批表格的填报
根据前期的了解，部分乡镇已按照玉政办字【2018】151号文件要求，对本辖区内的老年人进行了2019年补贴申请的填报工作，部分乡镇未开展，鉴于发放标准的前后差异，对每位在2019年享受高龄津贴的老人填报《玉田县高龄老人生活补贴申请审批表》时，1-4月份按照玉政办字【2018】151号文件补贴标准填报一份（3张）、5月份以后仍享受补贴的按照最新标准填报一份（3张）。已开展此项工作的乡镇1-4月份申请审批表可使用旧表。
（四）补贴工作的集中办理及提标工作
每年的11月底前，将下一年度的新增人员、提标人员重新填写上报《玉田县高龄老人生活补贴申请审批表》，已完成下一年度的资金预算申请，在各年龄区间本年度未发生死亡、下年度不涉及提标等情况变化的老人顺延享受下年度相应补贴待遇，无需重新填写上报《玉田县高龄老人生活补贴申请审批表》。对于集中办理过后遗漏的高龄老人，在补办过程中，以上报《玉田县高龄老人生活补贴申请审批表》及每月提供乡镇（街道）《玉田县高龄老人生活补贴发放汇总表》的时间为准进行发放，之前月份补贴资金不再进行补发。
唐山高新区技术产业开发区管理委员会
政府信息公开
【解读】《关于建立城乡高龄老人生活补贴制度实施办法（试行）》的政策解读
发布日期：2019-12-24
阅览量：13971
字号：
+放大
-缩小
