6月8日，唐山市召开“唐山高新区企业培育壮大行动实施方案”新闻发布会，发布会全程如下。

主持人：唐山市委宣传部新闻发布处一级主任科员 常蕊

女士们、先生们，记者朋友们：

大家好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。

本场发布会的主题是：“唐山高新区企业培育壮大行动实施方案”

为进一步深入贯彻新发展理念，深化全市“12345”总体工作布局，对标打造全国乃至全球一流企业，加快实现“个转企，小升规，规上市”打造一批行业龙头企业，培育一批“专精特新”企业，培植一批“小巨人”和单项冠军企业，高新区制定了《唐山高新区企业培育壮大行动实施方案（2023—2025）》，加速推动企业质量变革、效率变革、动力变革，促进产业链、供应链、创新链同步跃升，为全市加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐贡献高新力量。

今天，我们邀请到唐山高新区管委会副主任安海涛先生，唐山高新区组织部部长、人力资源和社会保障局局长陈立国先生，唐山高新区发展改革局局长付杰女士，唐山高新区投资促进局局长岳丽娜女士，请他们就唐山高新区企业培育壮大行动的有关情况进行发布，并回答记者提问。

首先，请安海涛先生对方案进行解读。

唐山高新区管委会副主任 安海涛

女士们、先生们，新闻界各位朋友们：大家上午好！很高兴参加这次新闻发布会。首先，我代表高新区管委会向莅临本次发布会的各位嘉宾表示热烈欢迎！向长期以来关心和支持高新区企业发展的各界朋友表示衷心的感谢！下面，我就《唐山高新区企业培育壮大行动实施方案（2023-2025）》制定和有关情况作简单介绍。

一、起草背景

为进一步激发市场主体活力，提振经济发展后劲，加快推动区域经济转型升级，推动企业高质量发展，高新区紧紧围绕“两区三高地”目标，明确重点任务、强化措施保障，制定了《高新区企业培育壮大行动实施方案（2023—2025）》从实施大型骨干企业培育、规上企业培育、中小企业培育、微型企业和个体工商户培育、高新技术企业培育、外向型企业培育、产业招商行动七大方面出台一系列具体举措和30条支持政策。

二、发展目标

《实施方案》提出了明确的工作目标，到2023年末，“四上”企业总数突破300家。到2025年末，“四上”企业总数突破350家，增速达30%。国家级科技型中小企业突破300大关。到2025年，营业收入超10亿元企业（集团）达到3家，超5亿元企业（集团）达到10家，超亿元企业（集团）达到40家，超5000万元企业（集团）达到60家。

三、主要亮点

（一）投入“真金白银”实施资金奖励政策。《实施方案》中明确了重点推进的七大行动，并从16个方面提出了30条支持政策，对企业支持力度很大，也为企业发展树立了风向标。每年高新区财政将拿出5000万元专项资金支持企业培育壮大。

首次提出企业高成长奖励政策，助力企业提档升级。“四上”企业连续两年营业收入增速30%以上的企业，享受企业成长奖奖励20万元。

首次提出营业收入按档奖励政策，鼓励企业做大做强。对年主营业务收入首次达到2000万元、1亿元、5亿元、10亿元的企业，分别给予企业10万元、20万元、30万元、50万元的上规模奖励。

首次提出上市事前奖励政策，引领行业龙头企业、产业集群头部企业、“小巨人”企业、制造业单项冠军等优质企业谋划上市工作，提升企业高度。对申请在境内A股上市的高新区企业，分阶段共计补助300万元，其中：企业完成股份制改造，进入辅导期并在河北证监局完成备案后，给予200万元补助;向中国证监会或沪、深、京交易所提交上市申请并获受理后，再给予100万元补助。对申请在境外主要证券交易所上市的企业，经具有批准权限的部门或机构正式受理，给予200万元补助;通过审核后，再给予100万元补助。

首次提出固投返还政策，在促进招商要素支撑新项目落地发展，带动现有企业再投资热情与信心，拉动就业增长方面都起着强劲的推动作用。对经招商引进，符合国家产业政策，科技含量高、产业带动性强的战略性新兴产业项目，按照固定资产实际投资额5%的比例给予奖励，最高不超过1000万元。奖励资金在企业主体厂房建设超正负零时，按照企业项目备案投资额计算拨付总额的50%，项目建设完成投产经营后，按照固定资产实际投资额兑现剩余奖励。支持既有企业征地建厂，给予固投返还，采用“一事一议”的原则给予奖励。

首次提出“智慧高新”20条人才奖励政策。从人才引进、人才培育、人才平台建设、优化人才服务等4方面20类提供资金支持，助力企业高质量发展。

（二）优化营商环境提供便捷准入服务。设立专门的服务窗口，简化审批程序，为企业提供“无障碍”快捷准入服务。深化企业开办“一件事”改革，持续提升企业开办效率，实现新设企业开办“0.5小时”办结，真正让新办企业实现申办流程“零跑腿”、刻制印章“零收费”、企业开办“零成本”，全面提升企业开办便利度、满意度。围绕项目建设深入实施项目管家式全链条服务，由行政审批局、发改局、资规局、城建局等单位明确专人组建工作专班，从提供项目立项到竣工验收审批手续“精准+定制化”服务入手，加快推进项目建设各环节手续办理进度，让项目审批从业主单位摸着石头过河转变为行政部门主动搭桥、引领业主单位过河。

（三）紧盯关键环节强化经营要素支撑。在企业扩大再经营、再生产过程中，帮助企业做好相关政策的解读和指导等服务工作。积极为企业搭建金融平台，确保税收优惠应享尽享、应享快享。深入实施“拿地即开工”“承诺制拿地即开工”审批制度改革，为社会资本新建工业项目提供土地保障和政策支持。大力实施“人才强区”战略，采取多项措施，全方位引进、培养、用好人才，为企业发展提供坚实的人才支撑。

（四）加强组织领导推动各项工作落实落细。成立由管委会主要负责同志为组长，各产业链负责单位分管副主任为副组长，各相关单位主要负责同志为成员的领导小组，领导小组下设指挥部。组建工作专班，实行服务专员制度，推行全生命周期服务体系。企业培育工作专班在指挥长的领导下，定期组织召开联席会议，跟进督办和通报工作进展情况，及时研究解决推进过程中遇到的困难和问题。

企业发展是一场广泛而长期的变革，帮助企业发展是一段任重且长远的征途，需要凝聚各方的智慧和力量，架起双方的路径桥梁。我们相信，通过这些政策和计划的实施，企业发展将会得到更好的服务保障，为我区经济发展增添强劲动力。

最后，再次感谢各位嘉宾和朋友的到来与支持。我的介绍就到这里，谢谢大家！

主持人：唐山市委宣传部新闻发布处一级主任科员 常蕊

感谢安海涛先生的介绍。

下面进入记者提问环节，请需要提问的记者朋友举手示意，并在叫到提问前，通报所在媒体，然后提问，谢谢！

记者：刚才主任解读了企业上规模奖励政策，这个政策对规上企业来说是一个非常大的利好消息，支持力度也是空前巨大，请问在规模以上工业企业培育方面有哪些举措?

唐山高新区发展改革局局长 付杰

2022年全区累计新入规工业企业13家，创近五年来新高，有力支撑了工业经济平稳健康发展，全区规模以上工业增加值增速持续位居全市前列。主要采取了以下举措:

一是抓好规下转规上培育。定期开展规模以下工业企业抽样调查工作，了解“临规企业”发展状态，分年度建立新增入规工业企业培育清单，对市场前景好、成长性好、有望入规的企业进行重点扶持，加快推动成长型企业上规。

二是抓牢新建项目建设。牢固树立“项目为王”理念，建立工业企业项目库，重点抓好工业投资项目调度服务。通过县乡两级联动，分类推进工业项目建设，及时协调解决项目建设过程存在的困难问题，加快推进项目建成投产，力求实现上规入统。

三是抓实企业帮扶服务。定期调整完善领导入企走访工作机制，成立领导包联工业企业机制，分地区、分行业开展入企走访和帮扶服务，帮助企业享受到工业企业纾困解难政策措施等系列政策红利，全力支持企业安心经营，努力稳住现有规上企业、培育壮大规下企业。

在此过程中，我们对规模以上工业企业、年内计划投产入规的重点工业项目、纳入培育清单的成长型小微企业和“专精特新”中小企业给予倾斜扶持，推动企业发展进入快车道。

记者：前不久，河北省印发了支持机器人产业发展若干措施，提出要依托唐山高新区机器人产业发展优势,延链补链推动产品迭代升级和应用领域拓展,将唐山市打造成具有全国影响力的特种机器人研发总部基地、机器人应用创新高地。请问高新区将如何围绕机器人产业做好招商引资工作？

唐山高新区投资促进局局长 岳丽娜

高新区现已形成了以工业机器人为支撑、特种机器人为特色的产业集群，得到河北省、唐山市倾力支持，建立了机器人研发中心和孵化基地，营造了研发+孵化+产业化的发展生态圈。现有机器人及相关企业71家，涌现了开元集团、中信重工开诚智能、百川集团等具有全球影响力的世界一流企业。已成为全国最大的特种机器人和焊接机器人产业基地，全国首家以机器人产业命名的焊接机器人制造产业知名品牌创建示范区。

围绕全市12345总体工作布局和“两区三高地”建设目标，高新区抢抓省委省政府大力支持高新区机器人产业发展机遇，以招商引资突破年为抓手，采取“体制内+市场化”手段，建立全部门、全员、全球、全时四全招商新格局。以“一刻也不能停，一步也不能错，一天也误不起”的战斗状态，围绕做大做强全国重要的特种机器人和智能机器人产业基地。以开诚、开元、松下、百川等优势企业的产业发展核心需求为导向，找准强链、补链、延链、固链环节，引导产业上下游链式发展、集群发展；依托国家火炬唐山机器人特色产业基地孵化中心和高新技术产业开发区机器人产业园区，重点引进一批专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业；重点招引特种机器人、工业机器人、智能型服务机器人优质生产研发本体企业以及高精度伺服驱动器、高性能控制器和减速器、传感器、机器视觉系统等核心零部件高端研发企业；着力引进产业龙头系统集成商，加大力度培育智能机器人工作站、智能化柔性生产线以及智能化车间等建设，加快建成集技术研发、配套完善、门类齐全的高端智能机器人产业集群。

高新区积极筹设机器人产业发展基金，叠加各级政策红利谋划制定机器人产业高质量发展支持政策。目前已签约引进融庆机器人（唐山）产业基地、超能医疗康养机器人研发生产基地、江苏汇博工业智能机器人研发生产项目、中关村机器人产业创新中心等4个项目，总投资约6亿元，重点推进优必选服务机器人、清华智慧物流无人化装备产业基地、创泽人工智能+智能机器人、七腾化工巡检机器人、穿山甲智能服务机器人等10个项目，计划总投资约20亿元。

高新区将全面落实市委、市政府招商引资工作要求，坚持项目为王、环境为王的导向，寻求机器人产业招商引资工作新突破，为将唐山市打造成具有全国影响力的特种机器人研发总部基地、机器人应用创新高地贡献力量。

记者：高新区对高校毕业生自主创业提供哪些优惠政策？

唐山高新区组织部部长、人力资源和社会保障局局长 陈立国

为鼓励高校毕业生自主创业，大力发展众创空间，建成一批创新创业孵化载体，支持和引导微商电商、短视频创作者、带货达人等新就业形态的劳动者创办微型企业或者注册为个体工商户。目前高新区共有9个创业孵化基地，坐落于高新区各个商圈和办公场所，累计孵化面积122849.16平方米，共有在孵项目432个，带动就业1620人，其中国家高新技术企业5个，国家中小科企业6个，省级中小科企业104个。对于符合初次创业条件的高校毕业生入驻孵化基地创业的，孵化基地免费为其提供100平方米以内的创业场地，享受入驻孵化基地3年内免收房租物业水电费的补贴政策。同时自项目入驻起，提供包括工商、税务、法律和金融等一系列服务，欢迎广大青年、高校毕业生来我区创新创业。

记者：企业发展离不开人才，请问高新区在人才引进培养方面有哪些政策？

唐山高新区组织部部长、人力资源和社会保障局局长 陈立国

为推进人才强区建设，我区制定了《“智慧高新”人才政策》和《人才公寓租金补贴政策》人才政策，涉及人才引进、人才培育、人才平台建设和人才服务。在市“凤凰英才”3.0、4.0政策基础上，对全职新引进的高端人才给予最高1000万元科研经费和100万元安家费；对新获批的创新、创业、研发等平台，给予最高500万元奖励；对全职新引进的本科以上青年人才给予500-5000元/月生活补贴，补贴5年，比如引进一名博士仅市区补贴一项每月就可拿到8000元，而且是连补5年；大力引进和培育专业技术人才，对全职新引进或自主培养的正高级、高级职称专业技术人才给予一次性2-1万元奖励，高级技师、技师分别给予5000元、2000元奖励；我们采取管委会集中式人才公寓+企业集中式人才公寓+民居分散式人才公寓+青年驿站+专家公寓建设高新区人才公寓的模式，对租用公寓的全职新引进的大专及以上学历人才，发放租金补贴，解决人才居住难题，对入住高新人才公寓的专科以上人才，给予最高200-1000元/月房租补贴。对入住高新青年驿站的专科以上人才，给予最高1000-2000元一次性房租补贴。

主持人：唐山市委宣传部新闻发布处一级主任科员 常蕊

好，记者提问就到这里。

感谢记者朋友的提问，感谢嘉宾的详细解读和答问。如果有记者需要采访或核实有关情况，请与唐山高新区发展改革局联系。

本场发布会到此结束。谢谢大家！