编者按：

近日，《河北日报》以《唐山高新区聚焦企业全生命周期需求优化营商环境 让企业愿意来留得住发展好》为题，聚焦高新区全面开展营商环境优化提升行动，高效配置资源，完善产业生态，持续增强企业全生命周期获得感和办事便利度。现将原文转载如下：

河北日报记者 师 源 通讯员 韩伟 谷钰

帮助企业跑办落户手续、对接科技服务机构……连日来，百川中小企业科技孵化器负责人赵辉正忙着为落户孵化器的企业办理相关业务。

“去年，唐山高新区帮我们申请到1367万元的上级资金，助力孵化器打造唐山百川创新科技服务有限公司生产研发实验楼项目，建设智慧园区、共享实验室、公共服务平台等，进一步提升了孵化器的孵化能力。”赵辉说，良好的服务供给吸引了智能制造、机器人等领域的200余家企业入驻，进一步增强全区重点产业的造血功能。

今年以来，唐山高新区全面开展营商环境优化提升行动，以关键领域突破带动整体水平提高，以优质服务带动满意度提升，高效配置资源，完善产业生态，持续增强企业全生命周期获得感和办事便利度。

优服务 好项目引得来

6月12日，在和旭建设集团有限公司（以下简称和旭建设）工业窑炉富氧助燃（节能环保）装备制造项目现场，工人们正在进行地基强夯作业。

“项目刚落地就享受到‘拿地即开工’政策，预计今年底就可以投入生产，为公司拓展市场赢得了先机。”和旭建设副总经理孟宪超说，去年，由于订单量增加，公司急需找到项目用地建设新厂房，扩大产能。

唐山高新区得知情况后，主动找到孟宪超，了解企业需求，精准服务，积极推动和旭建设新项目落户高新区。

“在高新区发改部门的帮助下，我们通过收购的形式，将一家企业的闲置土地进行再利用。一方面，公司新项目至少提前半年开工建设，另一方面，收购企业也减轻相关的税收压力。”孟宪超说，同时，在项目落地过程中，全流程的帮办代办服务，也让企业感受到了高新区良好的营商环境。

从过去政府部门“有什么、给什么”，变为现在企业“要什么、给什么”。今年以来，唐山高新区坚持打造一流营商环境培育发展优势，在优化服务机制、提升服务效能等方面持续发力，吸引更多高质量项目落户。

坚持需求导向，唐山高新区推进社会投资项目“用地清单制”改革，推行工程建设项目跨部门联合验收。对符合项目整体质量安全要求、达到安全使用条件、满足使用功能的单位工程，进行单独竣工验收。推行“桩基先行”，在建设项目设计方案批复和建筑工程桩基施工图设计文件审查合格后，项目可先行办理开槽与桩基或桩基施工许可。

推动项目早上马、早投产、早见效，唐山高新区各部门持续加强协同联动，对拟新落地项目符合“拿地即开工”“承诺即开工”应用条件的启动相关审批程序。同时，建立由区行政审批局牵头的联席会议制度，以最大限度提升审批速度，对全流程审批环节实行并联审批，尽可能让项目业主以“一套材料”“一窗受理”形式一次性提交审批材料，实现“一次通过”“一日办结”。

为深入实施项目全链条服务，唐山高新区开展“小新帮办”特色服务，实行事前主动介入、事中并联审批、事后贴心保障，推动点式服务向链式服务转变，加快推进项目建设各环节手续办理进度。强化“云上”审批服务能力，推行“云帮办”“云踏勘”“云评审”“云审批”等政务服务路径，不断提升项目建设手续办理时效。

强保障 让企业留得下

6月13日，唐山莱锐思科技有限公司研发室内，工作人员正在对一款智能LED屏幕缺陷检测设备进行功能测试。

“多亏了唐山高新区良好的金融政策，解决了企业融资难题，让我们可以顺利‘接单’。”唐山莱锐思科技有限公司总经理陈志海说，该款产品需要采购部分原材料，但作为科技型小微企业，公司流转资金较少，这让公司一时不敢“接单”。

5月中旬，陈志海到银行咨询贷款业务时了解到，唐山高新区与交通银行联合开发出“人才贷”特色信贷产品，着重对拥有高科技人才的企业进行帮扶，而作为河北省科技创新英才和凤凰英才的他正好符合申请条件。

“提交资料后不到10天，公司就收到100万元的低息贷款，解了企业的燃眉之急。”陈志海说。

让企业敢干敢闯，唐山高新区持续优化营商环境，围绕融资、科技创新等方面，着力减轻企业负担，降低中小企业成本，为释放企业创新活力、集聚新质生产力积蓄动能。

唐山高新区坚持问需于企，持续畅通融资渠道，积极为符合条件的企业提供无还本续贷、循环贷款等服务，减轻企业资金压力。引导金融机构加大对小微企业的信贷支持力度，提升小微企业金融服务质量。优化金融生态环境，严厉惩戒失信行为。立足提高中小微企业首贷续贷的便捷性，打造“一站式”金融服务窗口。

对申请在国内A股上市的高新区企业，分阶段共计补助300万元；对年主营业务收入首次达2000万元、1亿元、5亿元、10亿元的企业，分别给予企业10万元、20万元、30万元、50万元的上规模奖励；对“四上”企业连续两年营业收入增速30%以上的企业，享受企业成长奖20万元……打好减负惠企“组合拳”。唐山高新区还制定实施《高新区企业培育壮大行动实施方案（2023—2025）》，每年拿出5000万元专项资金，从16个方面出台30条支持政策，进一步加速推动企业质量变革、效率变革、动力变革，促进产业链、供应链、创新链同步跃升。

深化涉企政策，精准指导。依托省惠企政策“免申即享”平台，唐山高新区对企业信息和政策要素进行精准匹配，并简化申报手续，实现“政策找企、应享尽享”。同时，打造业务部门横向交流、对口部门纵向指导的立体监控联动机制，推动完善直达资金“全覆盖、全链条、全过程”监控体系，助力惠企利民政策提质增效。

增活力 在高新区发展好

6月12日，在位于唐山高新区的唐山市智算中心项目现场，工作人员正在进行土地平整。该项目1期计划建设智算中心1栋。建成后，可布置不少于260架12千瓦的IT机柜，最大支持500P算力布局，可满足目前全市算力需求。

“这是高新区企业自己‘投’出来的项目。”唐山高新区发展改革局发改科科长孟德振说，为打造一流营商环境，该区建立了经营主体满意度调查系统，通过问卷调查的形式了解企业需求，让域内企业留得下、发展好。

当前，数字经济蓬勃发展，数字化、智能化成为提升企业管理和生产效率的重要手段。作为高新技术企业集聚区，去年，唐山高新区围绕上云部署模式、上云主要应用方向、技术协助等算力需求，面向全区企业开展问卷调查。“根据问卷结果，我们在产业布局和招商引资等方面有所侧重，助力企业‘云’上发力。”孟德振说，目前该区已建成算力项目1个，加速推进项目4个。

聚焦企业全生命周期需求，唐山高新区积极营造多元保障的要素环境，拓展涉企服务广度和深度。

推动企业人才建设、激发企业发展动能。唐山高新区全面落实“人才强区”，设立“海外工程师”人才引进专项，并发挥毗邻京津区域优势，坚持把各类平台、园区作为人才发挥作用的重要舞台和支撑，大力支持人才培养和引进平台建设。围绕企业用人需求，编制高新区紧缺人才需求目录，加大精准引才力度，并及时兑现高层次人才、高技能人才、高校毕业生等政策待遇。

强化创新创业支持体系建设，唐山高新区加强科技企业孵化器和众创空间（星创天地）建设，推动专业化创业孵化平台建设和服务，建立“企业联络员+辅导员+创业导师”服务制度，促进在孵企业快速成长为科技型初创企业。同时，鼓励孵化载体内的企业和团队积极组织开展创新创业招聘对接会，加快形成创业带动就业的良性机制。

唐山高新区纪检监察工委创新引用“大数据+互联网”监督模式，打造作风效能评价系统，围绕作风评价、预约办事、效能追踪、投诉建议、热门问答等方面，实现政务服务全程即时化、可视化监测，着力打通营商环境“中梗阻”，进一步营造护企、爱企、助企的良好营商氛围。