京唐智慧港规划建设服务中心委托北京环宇立业环保科技有限公司对唐山高新技术产业开发区京唐智慧港环境影响评价工作。目前,《京唐智慧港规划环境影响评价报告书》已基本编制完成,即将报送生态环境主管部门审查,按照《规划环境影响评价条例》(国务院令第559号)、《环境影响评价公众参与办法》有关规定,须向公众公开有关项目环境影响评价相关信息,特发布如下公众参与信息。
一、规划概况
1、规划范围与规划时段
规划范围:规划研究范围北起滨河道,南至规划纬八路,西起规划经一路,东至规划经二十一路,总面积1500公顷(共15km2)。
规划时段:近期2020-2025年;远期2026-2035年。
2、发展定位
唐山京唐智慧港地区产业的选择应结合唐山整体的产业规划,同时在考虑自身的产业优劣势基础上,突出和发挥地区独特的地理优势,发展高附加值、高新技术、高回报产业。
唐山京唐智慧港依托唐山三女河机场和京唐城际铁路,借助交通、区位、资源等优势,积极承接高新产业外溢、吸纳京津产业转移、预留战略新型产业、促进全市产业互补,结合国家关于产业发展负面清单的相关政策,最终确定大力发展高新技术产业、现代服务业、现代物流业和现代化新型社区,其中高新技术产业主要包括机器人产业、高端装备制造业、新材料产业、节能环保产业、新一代信息技术产业、新能源汽车产业、新能源产业、数字创意产业 。唐山京唐智慧港的发展定位是高新技术产业集聚区、转型升级示范区、中心城区重要增长点。建成城市门户、创智高地、靓丽新区,打造成为唐山构建现代化经济体系的重要引擎。
3、 规划目标
坚持环保优先、科技为本的思想,基于集中先进、规范管理的工业体系,使产业园入驻企业排污控制在合理的范围内,实现产业园的可持续发展、高质量发展,打造环保、绿色、高端的特色产业园,成为唐山市经济高质量发展的新的增长点。通过优化产业布局,培育产业集群,错位产业融合发展,形成“要素集聚、链条延伸、特色鲜明、充满活力”的经济发展新区,成为推动唐山经济腾飞的产业引擎,促进区域合作的切入点,成为冀东地区的临空产业中心。
近期至2025年,唐山京唐智慧港初步形成规模,重点建设完成基础备套设施,初步形成高新技术产业集聚区。
远期至2035年,进一步加大招商引资,推动符合产业定位的项目加快集聚,形成高质量、高发展、高效益的高新技术产业集聚区。形成相关基础设施配套完备、区域环境优美、人才、高新技术汇聚、唐山中心城区重要增长点,周边经济带动作用显著。
二、规划对环境可能造成的影响
1、废水:规划区运营期产生的废水主要包括生活污水、工业废水、初期雨水等。主要环境影响是产业园废水排放对区域水体的影响。为确保园区未来发展需要,园区建设污水处理厂,将处理达标的尾水优先考虑回用,剩余排放泥河。
2、废气:主要来自企业生产工艺过程中产生的燃料废气、生产过程中产生的工艺废气、职工及居民生活产生的燃料废气,主要环境影响来自废气排放对区域环境空气质量的影响。根据预测,本项目建设后区域环境质量得到整体改善。
3、地下水:主要是施工期产生施工废水、生活污水排放对地下水的影响,以及营运期企业主要生产装置的跑冒滴漏、市政排污管网的泄漏等对地下水水质的影响。
4、土壤:本项目通过定量与定性相结合的办法,从污染物垂直入渗影响途径,分析项目运营对土壤环境的影响。项目场地建有完善的环保设施及处置措施, 能有效防控污染物进入土壤环境,项目在严格做好地面分区防渗措施的建设,采取必要的检修、监测、管理措施条件下,工程建设对土壤的影响较小。
5、噪声:主要声源是企业内部生产设备噪声、社会生活噪声、机场噪声和交通噪声,主要环境影响来自各工业片区内噪声对区域声环境质量的影响,影响较小。
6、固体废物:规划区固体废物种类按类别划分为三类:生活垃圾、一般工业固废和危险废物。生活垃圾在集中收集、转运过程中由专业人员负责、采用专用设施,只要垃圾转运站设置合理、规范、管理到位,可避免对外环境产生影响。对于一般工业固废首先进行综合利用,综合利用有利于节约资源,促进循环经济发展。在严格按照国家危险废物管理、处置规定对危险废物进行妥善处置后,危险废物不会对环境产生污染影响。
7、生态:产业园建设对区域生态结构、生态服务功能和生物多样性具有不可避免的影响,但通过合理的规划与建设能在很大程度上减轻不利影响,可以基本上保证产业园生态环境质量不降低。
8、环境风险:规划项目可能涉及风险事故的类型主要有火灾、物料泄漏等。事故源主要来自各企业存储区和生产装置区。火灾主要环境危害为伴生/次生的二次污染;物料泄漏的环境影响则为挥发、扩散毒性物质污染大气环境和水体环境。在园区内严格落实各项环境风险防范措施及事故应急预案的前提下,园区的环境风险是可以接受的。
三、环境影响减缓措施
1、废水:规划园区工业废水和生活污水通过内部处理设施预处理后接入市政污水收集管网,纳入规划区范围内污水处理厂进行深度处理,最终纳污水体为泥河。
2、废气:加强环境管理,实施大气污染物总量控制;发展工业清洁能源,减少燃料废气排放量;落实废气治理措施,保证达标排放;合理布置园区布局,确保废气对周边大气环境的影响减至最低。
3、地下水:减少清洁水的使用量,减少污水排放;将规划区进行分区防渗防治;针对不同生产环节的污染防治要求,分区采取不同的防腐、防渗工程措施;合理规划周边居民敏感点生活用水。
4、土壤:通过源头控制措施和过程防控措施以及跟踪检测等措施进行土壤环境保护。
5、噪声:对主要噪声源进行合理布局和采用隔声、消声、减震等噪声防治措施,使厂界噪声值达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)的要求。完善道路两侧绿化、控制车流量、设置声屏障等减噪措施,使交通噪声满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)相应功能区噪声限值要求。
6、固体废物:一般工业固废进行综合利用,危险废物委托有处理资质的单位进行处理,生活垃圾由环卫部门清运处理。
7、生态:通过生态恢复、水生生态保护、水土保护等措施,缓解规划区开发对区域生态系统产生的不利影响,逐步改善区域的生态环境质量,有利于维护区域生态环境质量。
8、环境风险:制定环境风险应急处理方案,规定严格的水环境风险防范措施。在严格落实本报告的提出各项事故防范和应急措施的前提下,加强管理,可最大限度地减少可能发生的环境风险。
四、环境影响评价结论
规划环评提出了规划优化调整建议和环境影响减缓措施,并进行《唐山空港城起步区控制性详细规划环境影响报告书》跟踪影响评价,京唐智慧港规划与上层规划、相关环境保护规划以及其他规划基本协调,京唐智慧港发展目标、空间布局、产业定位等不存在重大环境影响。根据本规划环评报告提出的优化调整建议对规划相关内容进行调整、并严格落实本评价提出的优化调整建议、各项环境影响减缓措施后,该规划在环境保护方面是可行的。
五、征求公众意见的范围和主要事项
征求规划区所影响区域的公众对规划实施、环境影响和污染防治措施的意见和建议。
六、公众提出意见的主要方式
任何单位或个人若对规划实施、环评工作内容有宝贵意见或建议,可通过邮件、电话、信函、来访等方式与规划单位或环评机构联系和反映,供规划单位、环评单位在环境影响评价工作过程中采纳落实,政府主管部门进行决策参考。
七、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限
任何单位或个人如需查阅报告书简本可通过下文中环境影响评价机构联系方式联系取阅。
请于公示后十个工作日内向环评单位反映或投诉,以供环境保护行政主管部门进行决策参考。
八、环评单位联系方式:
单位名称:北京环宇立业环保科技有限公司
联系人:李工 电子邮件:2052774391@qq.com
联系电话:18134240610
地址:北京市昌平区北清路1号院3号楼8层2单元911-B
九、建设单位的名称和联系方式
单位名称:京唐智慧港规划建设服务中心
联系人:刘工
联系电话:0315-5019550
地址:河北省唐山市高新区京唐智慧港规划建设服务中心