唐山高新技术产业开发区管理委员会

2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施““十三五””规划承上启下的关键一年，全区上下必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，认真落实省市委全会总体部署，坚持“稳中求进、进中争先”工作总基调，突出“拓展、提升、统筹、服务”工作主线，抓重点、补短板、强弱项，加快建设“实力高新、活力高新、美丽高新、幸福高新”，推动高新区实现高质量发展，确保全面完成市达目标任务。

一、坚持扩总量、上规模，建设“实力高新”

1.全力推进“一港”建设。①确保完成全年指标任务。全年完成地区生产总值150亿元，主营业务收入762亿元，固定资产投资107亿元，一般公共预算收入10.62亿元，实际利用外资1.12亿美元。（牵头领导：赵全成；牵头单位：发展改革局；责任单位：财政局、城市建设管理局、商务局）②确保纬三路一期、纬五路、经十六路一期、经四路、经十四路5条道路尽快开工建设。（牵头领导：王玉山；牵头单位：京唐智慧港规划建设服务中心；责任单位：三女河办事处）③污水处理厂2018年上半年投入使用。（牵头领导：王玉山；责任单位：京唐智慧港规划建设服务中心）④自来水厂上半年开工建设。（牵头领导：王玉山；责任单位：城市建设管理局、京唐智慧港规划建设服务中心）⑤积极推进总投资35.5亿元的综合智慧能源项目前期工作，为项目开工创造条件。（牵头领导：王玉山；责任单位：京唐智慧港规划建设服务中心）⑥积极稳妥推进京唐铁路征地工作，全力推进京唐铁路机场站、调度指挥中心、梁厂及周边土地一体化开发。（牵头领导：王玉山；牵头单位：支重办；责任单位：三女河办事处、老庄子镇、京唐智慧港规划建设服务中心）⑦确保中海外智慧大厦项目上半年开工建设。（牵头领导：王玉山；责任单位：京唐智慧港规划建设服务中心）⑧力争京唐城际铁路综合服务楼暨TOD综合开发项目、京津冀城际铁路动车检修基地项目尽快有实质性的突破。（牵头领导：赵全成；责任单位：商务局）⑨启动京唐智慧港北片区以及东方美墅、唐山托斯卡纳等项目建设，加快遗留问题的破解。（牵头领导：王玉山；责任单位：京唐智慧港规划建设服务中心）

2.加快建设“两园两基地”。①尽快编制完成产业规划。（牵头领导：苏东红；牵头单位：科技局）②选择合适区域规划500―1000亩土地，建设机器人产业园。（牵头领导：赵全成；牵头单位:发展改革局；责任单位：规划分局、国土资源分局）③确保2018年机器人产业基地主营业务收入达到60亿元，2020年达到150亿元。（牵头领导：赵全成；责任单位：发展改革局）④确保北京双泰气动设备、大陆天瑞激光、中农华正等项目3月份开工建设，深化与北京市通州区在资源对接、平台共享、产业转移等方面合作，力争新引进项目3个。（牵头领导：赵全成；牵头单位：商务局；责任单位：国土资源分局、规划分局、京唐智慧港规划建设服务中心）⑤确保博朗工业节能自控装置、达意智慧城市研发服务基地、元升特种不干胶标签与智能包装设备等在建项目尽快竣工投产,汇丰海仓储机器人、弘大量子新能源汽车充电桩、安普科德空气能热泵等项目年内主体完工，德万立选煤选矿高端装备、盾石磁能飞轮储能产业化等项目年内开工。（牵头领导：赵全成；牵头单位：发展改革局；责任单位：国土资源分局、规划分局、城市建设管理局）

3.围绕十大产业项目集中攻坚。2018年，确保续建产业项目20个以上，总投资54亿元以上，新开工产业项目30个以上，总投资122亿元以上，尤其要聚全区之力，围绕开诚特种机器人研发生产、开元焊接装备制造、汇中智能超声测流、北京有色金属研究院检测中心、华发红外触摸屏生产基地、中科领航打捆机器人、联东U谷、沃特玛联盟新能源汽车、中节能环保、中海外创新中心10个项目进行集中攻坚，确保3月份集中开复工。（牵头领导：赵全成；牵头单位:发展改革局;责任单位：京唐智慧港规划建设服务中心、国土资源分局、规划分局、城市建设管理局）

二、坚持抓创新、促转型，建设“活力高新”

4.厚植创新优势。①重点发挥市内、区内院校资源优势，继续推进实施种子计划、苗圃计划、大树计划等，大力发展“大学生创业经济”“校友经济”“院士经济”“院所经济”“教师经济”等五大创新创业经济，办好创新创业大赛等活动。（牵头领导：苏东红；责任单位：科技局、创业中心）②全年培育上市企业2家，储备上市企业17家，新增规上工业企业4家、规上服务业企业2家、高新技术企业30家、科技型中小企业145家、中小微企业1200家。（牵头领导：赵全成、苏东红；责任单位：发展改革局、科技局、创业中心）

5.深化招才引智。进一步完善人才就学、就医、居住和职业培训等配套政策。2018年力争引进高端创新项目10个，领军人才5人，其中院士1名。（牵头领导：吕凤林；责任单位：人力资源和社会保障局）

6.完善创新生态。①进一步制定鼓励企业创新创业的相关政策，引导和带动社会资金加大创新投入。（牵头领导：苏东红；责任单位：科技局）②抓好北京有色金属研究院区域分析检测中心项目建设，支持河工大、西安交大、中科院等发挥资源优势，推进创新成果转化。（牵头领导：苏东红；责任单位：科技局、发展改革局）③全年市级以上重点实验室、产业技术研究院、企业研发机构总量突破100家。（牵头领导：苏东红；责任单位：科技局、发展改革局）④抓好创业中心整体改造提升，打造功能完备、形象鲜明、充满活力的综合性创新创业基地。（牵头领导：陈德山、苏东红；责任单位：城市建设管理局、创业中心）⑤继续推进机器人孵化中心二期建设，扩大规模、提升层次。（牵头领导：苏东红；责任单位：科技局、创业中心）⑥助力冀东文创汇、亨达科技企业孵化器、智能社区主题众创空间等专业孵化载体做大做强。（牵头领导：苏东红；责任单位：科技局、创业中心）⑦启动建设军民融合孵化中心，打造军民融合对接通道。（牵头领导：苏东红；责任单位：科技局）⑧全区市级以上众创空间达到12家以上，总面积35万平方米以上。（牵头领导：苏东红；责任单位：科技局、创业中心）

三、坚持重统筹、提品质，建设“美丽高新”

7.全面加强污染防治和生态文明建设。①高标准抓好工地扬尘治理工作，落实“六个百分之百”要求，严防扬尘污染。（牵头领导：陈德山；责任单位：城市建设管理局）②深入开展精准治霾专项行动，全力推进大气污染防治网格化精准监控与智能分析决策系统建设，细颗粒物（PM2.5）浓度比2017年下降13.33%。（牵头领导：吕凤林；责任单位：环保分局）③加快“电代煤”“气代煤”改造，实现全域散煤清零。（牵头领导：陈德山；牵头单位：城市建设管理局；责任单位：老庄子镇，各办事处）④严格监控餐饮油烟、秸杆焚烧行为。（牵头领导：吕凤林；牵头单位：环保分局、食药监分局；责任单位：农村工作服务中心、城管高新大队、老庄子镇、各办事处）⑤抓好污染热点网格治理，新建区级监测站和2个乡镇小型空气监测站。（牵头领导：吕凤林；责任单位：环保分局、老庄子镇）⑥切实加强饮用水安全保障工作，城镇集中式饮用水水源水质达标率100%。（牵头领导：吕凤林；责任单位：环保分局）⑦重点抓好李各庄河高新区段治理工作，要抓紧研究制定系统整治方案，加快推进截污、清淤、治理系统工程，实现修复水生态的目标。（牵头领导：陈德山；责任单位：城市建设管理局、庆北办事处、环保分局、城管高新大队）

8.全面提升城市载体功能。①完成学院路（龙华道―荣华道）前期准备工作，年内新开工创新北道（规划道路11―学院路）、工农路（高新道―龙华道）、荣华道（学院路―大里路）、支路1（规划道路11―学院路）、庆北道（规划道路11―学院路）、庆丰道（规划道路11―学院路）等6条道路，年内完成龙泽路（规划道路3―北安道）、庆北道（学院路―卫国路）、北安道（龙泽路―规划道路10）等道路建设，同步推进供电、供水、供气、供热等管网建设。（牵头领导：陈德山；责任单位：城市建设管理局）②实施绿化提升工程，完善龙华道（工农路―大里路）4公里绿廊绿道建设，对学院路（北安道―大庆道）、纬一路等7条道路进行绿化景观提升，确保新增绿化面积12.5万平方米。（牵头领导：陈德山；责任单位：城市建设管理局）③对火炬大厦周边等区域进行景观改造。（牵头领导：陈德山；责任单位：城市建设管理局、科技局、党政综合办公室）

9.全面创新城市管理。①持续抓好“一区三边”整治、市容环境综合整治和社区环境整治。（牵头领导：陈德山；牵头单位：城市建设管理局；责任单位：城管高新大队、老庄子镇、各办事处）②着手改造集贸市场，发展便民利民市场。（牵头领导：陈德山、赵全成；牵头单位：城市建设管理局、商务局；责任单位：老庄子镇、各办事处）③强化环卫保洁、园林绿化、市政养护、渣土运输等精细化管理，建立完善城市管理长效机制。（牵头领导：陈德山；责任单位：城市建设管理局、城管高新大队）

四、坚持抓民生、增福祉，建设“幸福高新”

10.着力发展社会事业。①新建世纪学庭小区配套小学1所。②推进总投资5亿元的唐山前景国际学校建设。③筹建高新区配餐中心和居家养老服务站。④组织好高新区第5届全民运动会。（牵头领导：苏东红；责任单位：社会事务局）

11.着力改善群众生活。①大力推进工资集体协商，构建和谐劳动关系。（牵头领导：吕凤林；责任单位：工会联合会）②实施全民参保计划，推进养老全覆盖。（牵头领导：吕凤林；责任单位：人力资源和社会保障局）③下力气提升社区治理水平，出台物业管理办法。（牵头领导：王玉山；责任单位：街道办事处、庆北办事处）④完成1000户农村改厕任务,集中开展农村垃圾清理整治。（牵头领导：陈德山；牵头单位：城市建设管理局；责任单位：农村工作服务中心、老庄子镇、各办事处）

12.着力抓好精准扶贫精准脱贫。对65户、153名建档立卡贫困户分类施策、精准发力。（牵头领导：苏东红；责任单位：社会事务局）

13.着力提高社会文明程度。制定公共文化设施建设规划，加大公共文体设施投入，加快镇（办事处）、村（居）综合文化服务中心建设，启动档案馆、图书室建设，组织开展群众喜闻乐见的活动，丰富群众精神文化生活。（牵头领导：王玉山、苏东红；责任单位：党政综合办公室、社会事务局）

14.着力维护平安稳定。①全力推进扫黑除恶专项斗争,确保上半年取得明显成效。（牵头领导：王玉山；牵头单位：政法委；责任单位：组织部、法院、检察院、公安分局）②全面启动公安分局指挥中心升级，力争年内投入使用。（牵头领导：王玉山；责任单位：公安分局）③实施“雪亮工程”，启动新建750个视频监控点位，实现主城区视频监控全覆盖。（牵头领导：王玉山；责任单位：公安分局）④做好退役人员安置和管理服务工作，不折不扣落实退役人员政策，切实建成退役人员之家。（牵头领导：苏东红；责任单位：社会事务局）

五、全面加强党的建设，为推动高质量发展提供坚强保障

15.加强政治纪律建设，强化“四个意识”。①全区各级党组织和党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，时时处处坚持以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。（牵头领导：王玉山；责任单位：组织部、党政综合办公室）②严守党的政治纪律和政治规矩，着力提高工作执行力。（牵头领导：刘稳昌；责任单位：各单位）③对于中央和省市以及高新区党工委、管委会做出的决策部署，全区上下必须坚决贯彻落实，决不允许出现推诿扯皮现象，纪检监察部门要加强执行情况的监督检查。（牵头领导：刘稳昌；责任单位：纪工委监察局）④深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“高新大讲堂”为平台，利用好新媒体，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续掀起学习宣传党的十九大精神的热潮。（牵头领导：王玉山；责任单位：党政综合办公室、组织部）⑤组织开展好“三个看一看”解放思想大讨论活动。（牵头领导：王玉山；责任单位：党政综合办公室）

16.加强思想作风建设，干字当头抓落实。①各单位各部门对涉及本单位本部门的任务，迅速进行细化量化责任化，定责任、定时限、定标准、定要求。（牵头领导：各班子成员；责任单位：各单位）②全区各单位各部门都要竞相打造发展亮点、工作亮点、服务亮点，干出一流业绩。（牵头领导：各班子成员；责任单位：各单位）③深入推进“最多跑一次”“零跑腿”“不见面审批”等“放管服”改革，推进政务服务标准化，全力打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的“四最”品牌。（牵头领导：赵全成；牵头单位：发展改革局（行政审批局）；责任单位：各相关单位）④落实好我市企业家培训计划，真情关心企业家、真心服务企业家。（牵头领导：吕凤林；责任单位：人力资源和社会保障局）

17.加强基层组织建设，筑牢基层基础工作。①抓好农村软弱涣散基层党组织的整顿,有针对性制定整顿方案。（牵头领导：王玉山；牵头单位：组织部；责任单位：老庄子镇、各办事处）②建立“两委”人选“负面清单”联审机制,切实做好村“两委”换届选举工作。（牵头领导：王玉山；牵头单位：组织部；责任单位：老庄子镇、各办事处）③加强非公企业和社会组织党的建设，着力提升组织覆盖力。（牵头领导：王玉山；责任单位：组织部）④加强社区党建工作，积极探索社区党组织服务群众新模式，打通服务群众“最后一公里”。（牵头领导：王玉山；责任单位：组织部、街道办事处、庆北办事处）⑤塑树党建品牌，努力打造在全市、全省具有影响力的党建工作品牌。（牵头领导：王玉山；责任单位：组织部）

18.加强党风廉政建设，确保干净干事不出事。①严格遵守中央八项规定和实施细则，落实省市区具体要求。（牵头领导：刘稳昌、王玉山；牵头单位：党政综合办公室、纪工委监察局、组织部；责任单位：各单位）②坚决落实全面从严治党主体责任，严格履行“一岗双责”。（牵头领导：刘稳昌、王玉山；牵头单位：党政综合办公室、纪工委监察局、组织部；责任单位：各单位）③持之以恒正风肃纪，以反对形式主义、官僚主义为重点持续整治“四风”问题。（牵头领导：刘稳昌；责任单位：党政综合办公室、纪工委监察局、组织部）④开展明察暗访活动，畅通群众监督渠道，加大对“四风”问题的通报曝光力度。（牵头领导：刘稳昌；责任单位：党政综合办公室、纪工委监察局、组织部）⑤加强廉政文化建设，经常性开展警示教育，持续传导压力。（牵头领导：刘稳昌；责任单位：纪工委监察局）⑥加强廉政制度建设，制定完善监管监督制度。（牵头领导：刘稳昌；责任单位：纪工委监察局）⑦加大审计监督力度，抓好公共资金使用、公共资源交易、群众身边腐败等廉政风险防控。（牵头领导：刘稳昌；责任单位：审计分局、纪工委监察局）