为加强常态化疫情防控下农贸农批市场建设和管理，进一步提升市场建设管理水平，规范市场经营行为，保障人民群众的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”质量安全，近日市政府办公室印发了《关于规范加强农贸农批市场建设和管理的实施方案》（唐政办字〔2022〕54号，以下简称《方案》）。
一、出台背景
我市疫情突发以来，盛华、君瑞两大市场受疫情影响关闭，对我市生活必需品保供带来一定压力，也反映出我市农贸农批市场在建设管理方面存在短板和不足。为举一反三，全面提升农贸农批市场建设管理水平，参照《河北省2022年农贸（菜）市场提档升级实施方案》《河北省“十四五”冷链物流发展实施方案》《河北省重点部门重点行业重点场所新冠肺炎疫情防控指南（试行）》等文件，结合我市农贸农批市场发展现状及实际情况，研究制定了《关于规范加强农贸农批市场建设和管理的实施方案》，经市政府同意，以市政府办公室名义印发。
二、主要内容
《方案》整体框架共分四大板块：
第一板块总体目标。主要分为两部分：一是明确了全面提升农贸农批市场建设管理水平，打造一批“设施完善、环境舒适、智慧便捷、质效兼优”市场的目标。二是提出了坚持“便民原则、公益导向，部门指导、属地负责，政府引导、市场运作，分类实施、分批推进”四项基本原则。
第二板块重点工作。提出来5大类22项具体任务：一是突出规划引领，对市县两级市场规划和现有市场摸底提出了明确要求；二是加强市场建设，明确了实施“四个一批”分类推进、鼓励农批市场延伸建设生鲜超市以及健全完善市场冷链体系、鼓励各类资本进入等建设方式和内容；三是提升管理水平，从做强硬件、提升软件、规范秩序、安全溯源四方面提出了可行措施；四是提升市场能级，增强服务能力、提高智慧化程度两个维度明确了具体内容；五是做好疫情防控，结合现行疫情防控要求，制定了10项规定举措以及补充内容。
第三板块部门职责。明确了12个重点市直部门及属地政府的相关职责。
第四板块保障措施。为保障实施方案有效实施，分别从加强组织领导、强化协作配合、严格督查考核三方面提出了明确要求。
三、出台意义
《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“建设标准化、运营数字化、管理信息化”为导向，以“落实防控责任、加强市容管理、提升城市品质”为目标，以“前瞻性规划、常态化建设、市场化运作、责任化管理”为抓手，将进一步落实属地责任，强化分类指导，全面提升农贸农批市场建设管理水平，必将为全市努力打造一批“设施完善、环境舒适、智慧便捷、质效兼优”，具有较高群众美誉度和知名度的优质市场提供规范引导和政策指导。
